新疆公共机构争做“碳路先锋”
石榴云/新疆日报记者 范琼燕
绿色是高质量发展的鲜明底色,低碳是实现现代化建设的必由路径。一个地方节能降碳成色几何,公共机构是关键,其作为全社会绿色转型的示范窗口,发挥着重要作用。
“十四五”期间,自治区各级公共机构深入学习贯彻习近平生态文明思想,锚定“双碳”目标,开展一系列节能降碳行动,取得明显成效。2025年,新疆公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量较2020年分别累计下降11.19%、12.06%、10.48%,顺利完成目标任务。一个个数字背后、一项项节能降碳举措,为我区经济社会发展增添了绿色动能。

6月12日,自治区西后街集中办公区光储充一体化新能源汽车充电站停满车辆。自治区机关事务管理局供图
树标杆引领风尚
好钢用在刀刃上。“十四五”期间,新疆瞄准供热、空调、照明、算力设施等重点用能设备,争取节能减排专项资金4275万元,实施105个节能改造项目,打造了一批节能示范点。
2025年自治区本级公共机构开展17个节能改造项目,实现年节电量83.24万千瓦时,年减碳629.01吨。去年新疆医科大学实施的照明、空调节能改造项目就是其中之一,实现了节电量约14.07万千瓦时,减碳8.47吨。
自治区机关事务管理局公共机构节能管理处处长任天奇介绍,“十四五”期间,全新疆公共机构实施燃煤、燃气锅炉改造1047个,建成绿色食堂16个、公共机构领域国家绿色算力设施2家、国家级生活垃圾分类示范点3个。同时,建成并用好全国首个公共机构节约能源资源教育实训馆,打造绿色低碳文化宣传新阵地。依托“绿疆碳汇”碳普惠平台,引导干部职工践行光盘行动、绿色出行等低碳生活方式,全民节能氛围持续升温。
清洁能源应用全面铺开,公共机构陆续落地光伏、空气能等清洁能源项目264个。“当地6家公共机构实施屋顶及停车场分布式光伏能源综合利用项目,降低能耗3650吨标准煤,减碳1.85万余吨。”阿克苏地区机关事务管理局公共机构节能和公务用车管理科负责人袁峰说。

5月12日,阿图什市昆山实验中学完成节能技术改造,这是室外安装的空气源热泵机组。自治区机关事务管理局供图
节约一度电、一滴水、一张纸,从工作和生活的细微之处,折射的是公共机构的作风,引领着全社会的节能风尚。新疆已建成节约型机关4635家、绿色低碳公共机构8家、节约型公共机构示范单位43家,培育能效、水效领跑者分别6家、9家。其中,自治区机关事务管理局公共机构节能管理处获评中国节水奖先进集体。
节能是一项久久为功的事业,健全的制度体系是行稳致远的底气。“十四五”以来,自治区机关事务管理局高度重视节能制度体系建设,先后制定出台1项政府规章、2项专项管理办法、5项地方标准,构建起规范化、标准化的节能制度体系。
自治区机关事务管理局对178家单位实施能源审计、150家开展能效体检;实施能耗定额、建筑能效标识两项创新制度,以刚性约束守护节能实效。
显成效亮点纷呈
清风逐绿意,节能之花次第绽放。“十四五”期间,新疆14个地(州、市)立足地域资源禀赋和工作实际同向发力,因地制宜、各展所长,形成一批可复制、可推广的公共机构节能经验、亮点。
近日,自治区机关事务管理局、自治区发展改革委印发《自治区公共机构推广使用绿电工作实施方案》,为全新疆公共机构用电逐“绿”明确了路线图。截至目前,已有1089家公共机构使用绿电,这些公共机构全面改用绿电后,预计年消费绿电约1.55亿千瓦时,年可节约财政资金463.95万元,减碳约9.31万吨。
昌吉回族自治州作为全疆公共机构使用绿电的先行试点地区,42家单位以“团购”化方式使用绿电,为党政机关应用绿电作出有益探索。昌吉州机关事务管理局党组副书记、局长赵磊表示:“公共机构推广使用绿电既贯彻了国家‘党政机关带头过紧日子’的要求,也发挥了政府部门的示范作用。”
自治区机关事务管理局指导和支持以市场化机制推动公共机构绿色低碳转型,实施合同能源管理、合同节水项目45个,有效发挥了市场在节能降碳中的作用。
今年5月,吐鲁番市行政服务中心引入能源费用托管服务,建设分布式光伏车棚、换装空气源热泵,通过引入市场化机制实施节能改造项目,减少了财政资金依赖。“算下来,10年可累计节省财政开支超220万元,减碳1514.3吨。”吐鲁番市行政服务中心副主任吕彦阳细数节能实效。
克拉玛依市依托油城转型基础,探索公共机构绿色数据中心建设。克拉玛依职业技术学院信息处运维主管吴建华介绍,该院数据中心成功入选2025年度公共机构领域国家绿色算力设施名单,成为全疆公共机构领域绿色数据中心的“先锋”。

6月3日,克拉玛依职业技术学院数据中心外观,该中心入选“2025年公共机构领域国家绿色算力设施”。自治区机关事务管理局供图
乌鲁木齐市、巴音郭楞蒙古自治州、博尔塔拉蒙古自治州、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、伊犁哈萨克自治州、塔城地区、阿勒泰地区等地公共机构聚焦绿色办公、能源费用托管服务、建筑节能改造等精准发力,丰富公共机构绿色转型实践,形成了“一地一特色”的绿色生动图景。
开新局“碳”向未来
循着过往的绿色足迹,开启新的低碳征程。依托“十四五”打下的扎实根基,新疆已勾勒出“十五五”公共机构节能发展新蓝图,紧盯“双碳”目标,从用能优化、资源集约、示范引领、科技赋能四个方面入手,让绿色转型步履不停。
优化能源结构,稳步推进绿电替代。未来全疆将有序推动公共机构清洁能源全覆盖,大力推广太阳能、空气能、地热能等可再生能源的应用,加快机关全电食堂建设。到2030年,全新疆具备条件的公共机构使用绿电将实现全覆盖,新增重点用能设备能效先进水平占比达到80%,单位建筑面积碳排放累计降低8.5%。探索开展碳核查与能效分级管理,夯实节能降碳工作基础。
细处着手盘活资源,践行集约节约理念。落实水资源刚性约束制度,推进公共机构节水器具普及更新、稳步推进高效节水工作;持续抓实反食品浪费工作,实现区本级机关食堂抽查全覆盖;深化公物仓建设,完善废旧物资回收循环利用链条,推动办公家具、设备再利用,推进公共机构生活垃圾分类网络与废旧物资循环回收体系有效贯通,促进资源循环利用。

3月15日,阿克苏市综合办公区屋顶光伏项目航拍全景。自治区机关事务管理局供图
厚植绿色土壤,放大示范引领效能。提升示范创建标准,深入开展节约型公共机构示范单位建设,培育一批绿色标杆;采取线上线下同步、多方联动的方式,组织开展全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等公共机构专题宣传活动,大力倡导绿色低碳、简约适度、文明健康的生活理念和消费方式。
加大数智转型,夯实发展基础。积极推动地州市公共机构用水、用气数据接入全国公共机构节约能源资源综合信息平台,实现数据自动采集、监测。加强公共机构名录库和基础信息动态管理,持续提高数据质量,强化数据分析结果应用,为实现碳达峰碳中和目标提供决策指导。同时,持续推广能源费用托管等合同能源管理模式,充分发挥市场机制作用,加大新能源、新技术、新产品应用,以数字化赋能公共机构绿色低碳转型。
“节”尽所能,“碳”寻未来。“十五五”时期是实现碳达峰目标的决胜阶段。自治区机关事务管理局将按照自治区党委部署,锚定“双碳”目标,引导和支持各级公共机构充分发挥示范引领作用,更高水平更高质量做好节能降碳工作,为建设美丽新疆贡献力量。